
그러나 10년 뒤인 2014년에 국민권익위원회에서 실시한 청렴도 평가 결과에서 17개 시·도 중 16위를 기록하는 오명을 쓰고 말았다.
한국개발연구원의 '사회적 청렴과 국가경쟁력 간 연관성 분석 연구' 보고서에서 국제투명성기구가 측정하는 국가청렴도 지수가 1단위 오르면 국민 1인당 국내총생산은 2.64%p 상승하고, 부패인식지수가 1단위 감소하면 해외 투자는 0.2%p 상승하는 것으로 나타났다. 과거에는 자본이나 노동의 투입이 경제성장에 큰 영향을 미쳤지만, 지금은 제도 같은 소프트웨어가 경제성장률을 좌우한다. 제도 중에서도 정부정책의 효율성에 큰 영향을 미치는 부패와 청렴도는 경제성장에 중요한 변수이며, 선진국으로 갈수록 영향력이 더 커지고 있다.
세계화가 진행되면서 제주에 대한 국내외의 투자가 활발하게 이뤄지고 있다. 투자에 있어 가장 중요한 것은 상대에게 믿음을 주는 것이다. 그 믿음의 밑바탕에는 청렴이 있다.
제주시는 ‘클린제주’의 명성을 되찾기 위해 안팎으로 노력하고 있다. 공직 내부적으로 매달 부서마다 청렴교육을 실시하고 있으며 외부강사를 초빙하여 청렴교육을 강화하고 있다. ‘선물 안 주고 안 받기 운동’ 등의 청렴 캠페인도 실시하고 있다.
외부적으로 국민권익위원회의 청렴도 평가 결과 좋지 못한 점수를 받은 보조금지원, 용역·공사, 인허가 관련 민원업무 등에서 민원인에게 전화를 걸어 청렴·친절도를 조사하고 민원 제기 시에 애로사항은 없었는지 민원인의 목소리에 귀를 기울이는 청렴 해피콜을 자체적으로 실시했다. 지난 5월에는 제주시와 시내 14개의 직능·시민 사회단체들로 구성된 ‘투명사회 실천 민·관 네트워크’를 출범하여 반부패 청렴사회 분위기를 조성하고, 공동캠페인을 전개하며 부패행위 척결과 청렴문화의 확산을 위해 노력하고 있다.